朱标本次的变革主要有两个，然而每一个都非常不简单。

第一个是设置特区，将沧州和津海镇从北平辖治划分出来，单独设立了一个全新的特区，沧海省。

沧州就是前世河北沧州市区域。

至于津海镇就是天津的前身。

最初这里一片荒凉，元朝建都北平需要从南方运送粮食，这里就成了重要的漕运中转站。

故取名津海镇。

朱棣靖难之时在这里渡过大运河，故改名天津，取天子津渡之意。

因为这一重原因，永乐年间首次在这里建城设卫，始有后来的天津城。

这一世没有靖难，自然也就没有天津了。

而且因为大明京畿不在北平，对南方粮草的需求量就没有那么大了。

这也导致本就不是很繁华的津海镇更加的荒凉。

之所以将特区放在这里，并不是一拍脑门决定的。

而是经过陈景恪、朱标等人全方位考虑，最后才选定的。

首先，特区说白了就是一块试验田，目的是让朝廷了解各种新政的具体效果。

古代信息传递速度很慢，这就决定了特区不能离洛阳太远，否则不方便朝廷及时了解当地情况。

其次，交通要便利，如此才有发展的潜力，放在山沟沟里没有任何意义。

再次，这個块地必须够新，否则前期建设太麻烦，代价也非常大。

一个搞不好，很容易被扣上扰民的大帽子。

最后，要有一定的资源，这样才能更快更好的发展。

瞅了一圈，现成的行政区域没有一个是符合标准的。

不过问题不大，切割出来一块就好了。

于是沧州和津海镇就被从北平切出来了。

为什么是它们呢？

原因也是多个方面的。

一就是离洛阳不远也不近，从黄河可以直达。

二是这里足够穷，人烟稀少。

沧州还好一点，津海镇就是个漕运中转站，压根就没几个人。

朝廷怎么折腾影响都不大。

三这里地理位置优越，濒临渤海湾，海运发达。

津海镇本身就是漕运中转站，沧州又正好处在黄河的北岸，可以借助黄河水运之力。

四有特产，之前陈景恪提议推广晒盐之法，盐田遍布北平到山东的沿海区域。

而津海镇的直沽等地，是最重要的产盐区之一。

盐在古代的地位毋庸置疑。

还有一个原因，这里产海带。

这玩意儿能当菜能当盐，还能补碘防治甲状腺肿大，在古代简直就是万能的。

五此时的北平地域实在太广阔了，包括了后世的河北、燕京、天津三省。

之前陈景恪就提议对这里进行切割。

只是当时北元实力很强，不断侵扰北部边疆。

北平是抵抗北元的前线，切割了反而不方便管理。

所以这个提议被朱元璋给否了。

现在北元已经被打残，漠南几乎没有大型的部落，安全有了保障。

再维持如此庞大的一个省份，已经没有什么必要。

而且地方太强，还会影响中央的权威。

切割就成了必然。

正好这次要设特区，两件事情赶一块儿了，可谓是一举两得。

当沧海省特区计划公布，不出所料引起了朝野反对。

有淡马锡的例子在，大家对特区的概念都有所了解。

正因为了解，才更要反对。

在海外随便弄都没关系，反正都是新得的土地，怎么搞都影响不到本土。

可大明本土不一样，这里是华夏的根基所在，是万万不能乱搞的。

万一搞崩了，很可能就会迎来旷日持久的乱世。

皇帝想要搞革新我们理解，可你总得有个头吧？

一直变下去，国体和人心什么时候才能稳定？

民心不安会危及社稷的。

可是现在皇帝要搞个特区，专门研究新政。

这说明啥？说明变革永无止境。

这必然不能行。

就连不少支持新政的官员，都反对设立特区。

都说新皇宽仁，涉及到改革怎么比太上皇还激进？

肯定是陈景恪的原因。

于是，在家里闭关著书的陈景恪被弹劾了。

甚至有些人写信给远在江南微服私访的老朱，希望他能出面阻止此事。

面对群臣的反对，朱标表情非常淡定，全部留中不发任由大家讨论。

朱雄英还是年轻气盛，尤其是见到自己好兄弟被弹劾，更是不能忍了，怒骂道：

“一群虫豸，靠他们如何能开创新时代？”

“等特区建成，新式官吏培养出来之后，要统统将他们换掉。”

朱标眉头一皱，呵斥道：“胡说八道，群臣也多是出于公心，不可如此羞辱他们。”

朱雄英不服气的道：“他们就是短视，身上一股腐朽味儿。”

朱标严肃的道：“那也不全是他们的错，他们从小接受的教育就是保守是正确的。”

“现在他们只不过是按照自己认为正确方式，来处理问题。”

“虽然迂腐，却也是出于公心。”

“你可以不喜欢他们，将他们撤职，却不应该羞辱他们。”

朱雄英反驳道：“那如果因为他们的反对导致变法失败，最终国破家亡，也要理解他们吗？”

朱标有些语塞，只能叹道：“现在不是还没到那一步吗。”

朱雄英气的道：“您就是太仁厚了，换成皇爷爷，统统送他们回老家。”

朱标无奈摇头，他倒不是不敢杀人。

如果杀人可以解决问题，他绝不吝啬拿一些典型开刀。

问题在于，此事还真不是靠杀人能解决的。

在新式官吏没有培养出来之前，杀一批人换上来的依然是保守派官僚。

而且这些人被杀怕了，很容易就变得唯唯诺诺，对国家来说反而不是好事。

洪武中期的朝局就是最典型的例子，三大案杀的血流成河，然后群臣就成了哑巴。

倒也不是完全没人敢提意见，可是提意见的人往往没有好下场。

最终的结果就是，没有人敢对朝政谏言。

老朱的政策有问题，大家也都装作没看见。

若不是陈景恪横空出世，大明在那种漏洞百出的制度下，会变成什么样子简直不敢想。

朱标是从那个时代过来的，亲身经历了这十几年的朝局变化，对这一点的感悟非常深。

朱雄英还是太年轻，对陈景恪出现之前的情况了解不深。

他只看到了朱元璋加陈景恪的组合下，大明蒸蒸日上快速发展，以至于习惯了激进。

朱标自然很了解儿子的情况，对此他也很无奈。

现在的朝堂氛围其实非常难得，群臣虽然保守，但对于真正摸得着看得见的新政，还是肯给予支持的。

就算心里反对，只要朝堂通过之后，大多数人也会捏着鼻子去推行。

只是他们的能力有限，很多时候不知道该怎么去做。

比起北宋范仲淹和王安石面对的局面，好了不知道多少倍。

这也是他能容忍这些人在朝堂的真正原因。

可是朱雄英并不了解这一点，所以才会对保守派的态度极度不满。