三个月后，当南海联盟在格莱尼治城正式宣布成立时，格莱尼治王国一共多出了一个中型，四个小型的行政区。有三个例子在前，后面多出的那两个行政区，其王族已经被贬为庶民，成了整个贵族圈子的笑柄，国王更是被冠上“愚蠢者”的称号。

当然，这些都不是荧惑关心的，实际上，他对所谓的贵族圈子从来就没关注过。按照荧惑本来的想法，他是不打算再收编中小型岛屿的，即使是之前他曾经比较心动的几座资源丰富，人口比较密集的中型岛屿也一样。

可惜，总有一些蠢货非要跳出来刷存在感，那真是拦都拦不住。

新入版图的一中四小五座岛屿中，那座中型岛屿正好是荧惑之前比较关注的一座，而四座小岛，一座拥有稀有资源，一座位置比较好，适合作为海贸自由港。

剩下的两座彻底没啥优势，地小民寡，资源贫瘠。头疼了半天，荧惑干脆把这两个小岛的行政区划撤销了，将两岛加起来才不到两万的人口全部强行迁移，两座岛屿将被彻底改造成海军训练基地。

海军撤出南海，那些驻军基地全都被荧惑接收了，这些基地无论是位置，还是海港质量，基地建设程度都非常不错。只是，这些基地基本上都不适合进行大规模的练兵，这两个小岛改造完成后，也算是补上了这个缺口。

南海联盟的总部，是荧惑特意划出地盘建造的，靠近格莱尼治城东门，是附近最高，气势最足的建筑。毕竟代表了整个南海的脸面，荧惑没什么偷工减料，简单应付的想法。

南海联盟的成立仪式，整个联盟47个加盟国的国王全员参加，并亲手在南海联盟白皮签字。这本南海联盟白皮，将作为联盟的见证被保存在联盟总部。

签字仪式进行时，有三个国家的国王脸色有些不自在，这三位正是现在南海仅存的世界政府加盟国国王。他们之所以同意加入南海联盟，一是迫于荧惑的压力，另一方面是来自世界政府方面的指示，五老星想通过他们掌握格莱尼的最新动向。

五老星的算盘自然打不响，对于荧惑来说，南海联盟只是一个单纯稳定南海、发展南海的工具。

对荧惑来说，南海其它国家的力量实在不值一提，荧惑想要对外进行什么行动，根本不会借助南海其他国家的力量。要不然，荧惑怎么可能明知三国和世界政府联系紧密，还会邀请他们加入。

荧惑邀请三国加入，一是他并不在乎，二则是降低五老星的戒心。

他组织这个南海联盟，主要目的就是改善南海环境，提高发展速度，并不是针对世界政府，要是因此惹得五老星反应过激就不好了。让他们在联盟内放几个眼睛，也是向五老星表示，我现在没有针对你们的意思。

至于将来和世界政府放对，那自然是格莱尼治王国的锅，南海联盟的其他国家，只要在他获胜后，会喊666就行了。

联盟的事儿忙完，已经是5月6日了。又准备了两天，荧惑带着五位王妃登上了格莱尼治国王号，前往玛丽乔亚，参加6月6日的世界会议。